美国如何维持在巴尔干地区的影响力

作者：王洪起，新华社地拉那分社原首席记者；

本文来源：《世界知识》年第7期

年12月12日，黑山民众举行反北约示威，抗议黑山加入北约。

西巴尔干地处欧亚大陆的战略要冲区，是一个多文明交汇、多宗教信仰、多民族国家、多矛盾纷争、多势力博弈的地区。科索沃战争后，前南地区虽然进入“后冲突时代”，但就整个西巴尔干地区来说，仍然处于“裂变时代”，从安全角度属于世界亚热点地区，“去巴尔干化”远未提上议事日程。正如欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼在今年3月初结束西巴尔干之行后在布鲁塞尔发表讲话所指出的：那里的形势依然紧张、危险，仍旧是个“火药桶”。

美国：推行平衡政策

目前，美国、欧盟、俄罗斯、土耳其四大国际力量正在西巴尔干地区博弈。美国自上世纪90年代确立了巴尔干的新秩序。年科索沃单方面宣布“独立”之后，美逐渐把巴尔干的主导权交由德国为首的欧盟。随后，美在全球推行亚太再平衡战略，在巴尔干地区实行战略收缩，不再愿意在本地区投入过多的资金和力量，更不想深陷“火药桶”之中。美国在巴尔地区的影响力、号召力随之下降，巴尔干地区对美的信从率也在减弱，甚至唯美马首是瞻、最亲美靠美的阿尔巴尼亚和科索沃，也出现反美思潮。但是，出于地缘政治、安全和经济利益，为抵制俄罗斯的重返及其影响力的强力提升，美国绝不会退出巴尔干地区，而是继续通过北约保持美在该地区的存在，尤其是军事存在。

特朗普上台伊始，西巴尔干地区各国心态各异，反应不一。有的国家希望特朗普能延续奥巴马政府的既往政策与做法；也有一些国家希望美国能改善与俄罗斯的关系，以缓和巴尔干地区的紧张局势。多数国家对特朗普上台表示担忧并深感不确定性，盼望美国继续充当它们的“保护神”。但分析一般认为，特朗普入主白宫执政，由美国安排的巴尔干地区秩序和基本格局不致发生巨大改变；巴尔干地区仍然不会成为美国的外交重点。欧盟外交政策专家斯特凡·莱纳2月11日向媒体发表谈话称：可以肯定，特朗普政府对巴尔干政策的趋势是维持现状，总的来说，美国对巴尔干的基本路线不会改变，但巴尔干事务在美国的对外政策中所占据的位置较小、







































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