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美国为什么要直面国际刑事法院施加制裁？

欧洲对外关系委员会高级研究员AnthonyDworkin发表文章分析美国对国际刑事法院的制裁问题。根据美国法律，政府可以对被视为对美国国家安全或外交政策构成“异常和非常威胁”的任何国家，组织或个人实施制裁。9月2日，国务卿MikePompeo宣布对国际刑事法院的两名高级官员实施制裁，这标志着美国政策的新变化，也是美国与国际刑事法院之间不断对抗演变的高潮。

根据《国际刑事法院罗马规约》，国际刑事法院具有起诉成员国国民犯下的罪行的管辖权，也有权起诉在成员国领土上犯下的罪行，即使责任者是非法院成员所在国家的公民。美国在国际刑事法院成立前的谈判中坚决反对这一规定，在未经美国同意的情况下，美国将在国际机构面前起诉其公民视为侵犯其主权。面对美国的不合作，国际刑事法院很难对美国公民提起诉讼。现在的关键问题是美国将如何积极地实施制裁。正如其对伊朗采取的行动所表明的那样，美国的制裁可能是一种极为强大的工具，因为被制裁的目标将被禁止进行任何基于美元的交易。

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