日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约平方公里，中期发展区面积约平方公里，远期控制区面积约0平方公里。
新华社报道对此定位极高，将之提到新时期的特区高度——“这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事”。颇具象征意义的是，中央还为河北省配备了一位来自深圳的新省长。4月1日，河北省委书记赵克志宣布中央决定，原深圳市委书记许勤任河北省委副书记，提名省长人选。类比深圳的发展定位，再加上一位长期在深圳从政的新省长，俨然要在雄安造出一个新特区。新华社的评论甚至称，“80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安！”
雄安新区的高调出场在国内引起了极大的轰动，官方舆论进行了高调的政策解读，投资机构匆匆分析将带来的投资机会。在众多关于雄安新区定位的讨论中，有两点引人注目：一是部分报道分析雄安新区将成为中国的“首都副中心”；二是预测北京的相当一部分大型央企将要迁至雄安新区，这与北京疏解非首都职能的政策是一脉相承的。《人民日报》迅速解读，雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能，包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。该报澄清，雄安新区既不是“声东击西的迁都”，也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。我们估计，在迅速升温的雄安新区热之后，可能会有不同的官方澄清甚至降温出现。
实际上，冷静分析中央对雄安新区的目标设定，会发现它与过去特区的定位还是有很大不同。综合官方报道、河北省委书记及国家发改委的说法，雄安新区主要有这样几个目的：（1）服务于北京非首都功能疏解，“重点打造北京非首都功能疏解集中承载地”；（2）补齐区域发展短板，改善河北省的产业结构；（3）提升河北省经济社会发展质量和水平，探索人口密集地区优化开发模式，让它与一线城市看齐；（4）调整优化京津冀城市布局和空间结构，抑制北京周边摊大饼式的发展，强化一个片区；（5）拓展区域发展新空间，给河北新的增量土地指标，给当地财政更多的发展资金；（6）培育全国创新驱动发展新引擎，也就是创造出新的经济增长点。
在中国经济向下调整的“新常态”下，如果能在北方地区发展出一个新的特区式的增长点，无论在经济上和政治上都极富意义。不过，作为独立智库，安邦（ANBOUND）的智库学者要提醒的是，需要冷静地看到，与深圳当初建设特区时相比，现在河北面临的发展形势和环境有很大不同。在安邦宏观经济研究中心的内部讨论中，首席研究员陈功归纳了如下几个方面：
首先，发展历史阶段不同。深圳的建设正好处于全国经济增长大做加法的时期，中国的资本在快速增长但发展空间和机会稀缺，只要有空间就会一拥而上谋发展，全国上下对中国的未来深具信心。现在中国虽然是资本充足甚至有些泛滥，但全球和中国经济都处在深刻的调整期，要做减法，再加上中国背负着巨大的债务，缺乏过去那种轻装上阵、奋力拼搏的历史背景。
其次，深圳的崛起和发展，主要依靠的是市场力量，中央提供的除了政策口子，实际资源不多。当时的香港提供了主要的发展资金，可以说极大地利用了开放带来的外部资金，形成了引进外资与特区发展的正向共振。但现在中国虽然在政策上仍然欢迎外资，但在实际发展中，各地比较陶醉于资产泡沫带来的富裕假象，对外商的资金需求和技术需求，已经有了很大的态度转变。
第三，深圳特区的发展，走的是用实业拉动产业、用产业拉动城市的路子，这种模式使得深圳的经济发展和城市发展高度融合，尤其是产业发展成为深圳的坚强支撑，这种特点直到中国经济“新常态”的现在，深圳依然还能保持着（立足产业也是整个广东经济的特点）。与之相比，河北过去是大搞钢铁产业，现在搞的则是用房地产拉动城市、再用城市的高成本消灭产业的徒劳方式。
第四，世界形势有很大改变。深圳特区和上海浦东大发展的时候，都与世界脉动保持了一个节奏。尤其是加入WTO将中国深入带进了全球化进程，使中国成为全球化红利的最大受益者。现在的情况则大不相同，在世界范围内，全球化都被质疑，世界市场对中国的需求增长趋势也有很大不同。
此外，雄安新区要建成新的经济特区，面临着差距极大的跨越。年，雄安新区三县的总面积.6平方公里，总人口.3万，GDP规模大约亿元，人均生产总值2.07万元。年，深圳市面积.85平方公里；GDP达1.95万亿元；全市年末常住人口.84万人，人均生产总值16.74万元（约2.52万美元）。深圳与雄安新区相比，两个区域的面积差别不大，但深圳的人口是雄安新区的10倍多，GDP规模则是91倍多，人均生产总值则是8倍多。这意味着，即使深圳原地踏步，雄安新区要追上深圳的经济规模，至少也需要几十年的时间。
要强调的是，中央高调推动设立雄安新区，反映了中国政府迫切找到经济发展新空间的愿望。不过，中国经济发展到现在，根本不缺空间，实际上，全国各地已经有大量的新区、开发区、自由贸易区、综合改革试验区。但时代不同了，从现在的发展结果来看，以增量新区带来增量经济的发展模式已经走向尾声。如果还以为给一块地方，出一些特殊政策，资本就会蜂拥而至，产业可以随便搞，摆在哪里都能搞活，政府财政随之改观，手里有大量的活钱，城市形象高大上……这样的发展思路太过理想。必须意识到，这样的发展时期已经永远过去了，时代已经改变了。
最终分析结论（FinalAnalysisConclusion）：
中国经济发展已经进入到一个不同的发展阶段，如果希望以政策特区、房地产拉动、城市化扩张的路子来发展经济的思路已经过时。过去的特区模式曾经取得了成功，但现在的发展阶段已经大为不同，需要有新的发展思路。（NHJ）返回目录
〖优选信息〗
中央决定建设国家级的雄安新区，这是中央送给河北省的一份世纪大礼。从中央的思路来看，发展雄安新区一方面是为了承接北京的非首都功能，另一方面也是为了弥补河北与北京、天津的“断崖式经济落差”。值得注意的是，国家主席习近平在年踏入政坛时，就是从河北省正定县开始起步。还有理由相信，中央亲自推动雄安新区，也是为了给产业调整任务艰巨的河北省一个“发展补偿”。河北省的产业结构高度依赖钢铁产业，从1年开始，河北连续一直都中国钢铁第一大省，年河北钢铁产量高达2.2亿吨。此外，河北省的水泥、玻璃、煤炭等都面临繁重的去产能任务。“工业围城”是河北部分城市大气污染严重的重要原因。河北省提出，从今年起到年，将推动67家城市工业企业“退城搬迁”，促进城市工业与城市发展、居民生活相协调，进一步改善城市大气环境质量。根据《河北省城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案》，列入退城搬迁改造的67家工业企业中，位于城市主城区的有42家，位于县城建成区或开发区的有25家。今年将实施搬迁改造28家，其他39家将在年到年实施。这些企业主要涉及钢铁、石化、医药、水泥、玻璃、纺织、火电等行业。河北省还提出，到年底，没有搬迁价值且环境影响明显的企业全部关停。要指出的是，在雄安新区推出之后，将会引起河北省发展格局的巨大变化，中央在送给河北省一份大礼之后，将会以更高的标准找河北省要产业结构调整的政绩。（AHJ）返回目录
央行参事盛松成日前在接受媒体采访时表示，目前中国有必要加快推进服务业的改革，服务业是未来国有企业改革的一个重点方向。目前，中国的服务业大概占经济的55%左右，第二产业中的制造业占GDP大约40%多，不到50%，而且比例也在逐渐下降。盛松成称，有一个数据应该引起重视，在第二产业当中，无论从利润、税收、营业额、增加值这几个方面来看，中国的第二产业当中，国有经济所占的比重目前大概在20%左右。最近几年，尤其是最近五年，平均每年都会下降一个百分点，这是由于民营经济、社会资本进入制造业，制造业改革方面取得的成绩。在制造业当中，目前国有经济对GDP的贡献率大概在8%-9%，而且这个贡献率还在不停地下降。据盛松成估算，大致每年会下降一个百分点，也就是说，到年以后，中国制造业当中的国有经济的成分对GDP的贡献大概只有5%。从这个方面可以看出，如果把改革的重心继续放在制造业，那么中国的改革空间会比较小。（RHJ）返回目录
年，深圳市本地生产总值高达1.95万亿元人民币，即将突破2万亿元。在中国经济“新常态”之下，深圳经济在两个方面显出“优等生”特点：一是产业比较强，尤其是制造业强；二是立足科技创新，创新对产业的支撑较强。实际上，观察近年任职深圳市的主要官员，安邦智库（ANBOUND）的研究人员发现，从9年以后，深圳市的主要官员带有强烈的科技产业“基因”。比如刚从深圳市委书记一职调任河北省省长的许勤，他于8年5月从国家发改委高技术产业司司长一职调任深圳市政府常务副市长，年6月—年12月任深圳市政府市长，年12月—年3月任深圳市委书记和市长，直至年3月被提名河北省省长人选。另一位科技型官员是现任广东省长马兴瑞。马兴瑞长期以来在航天系统工作，历任中国空间技术研究院副院长，曾任实践五号卫星总指挥和总设计师；曾任中国航天科技集团公司总经理、7年11月任中国载人航天工程副总指挥；8年12月任中国新一代运载火箭工程总指挥；此后，任工业和信息化部副部长、国家航天局局长、国家原子能机构主任，国家国防科技工业局局长。年11月-年3月，马兴瑞出任广东省委副书记、政法委书记；年3月-年12月，马兴瑞任深圳市委书记。最新接替许勤出任深圳市委书记的王伟中，也是一位有着强烈科技背景的官员。与马兴瑞、许勤一样，王伟中可谓“学者型官员”。年以后，王伟中长期在国家科委、科学技术部工作长达近24年，直至科技部副部长。许勤与王伟中的工作背景都与深圳城市特质颇为契合，许在国家发改委长期从事国家高技术产业发展政策、规划和年度计划制订等工作，来深前与深圳多有交集，经手过不少深圳重大项目审批、规划建设指导等工作，对深圳尤其是高科技产业发展较为熟悉；而王长期在国家科技部工作，两人高新技术和科技创新背景与以科技立市的深圳都十分投合。回顾深圳特区历任主要官员的变化，安邦的智库学者发现存在一个世代交替演化现象，从最初的改革型官员，到后来的政治型官员，再到房地产大发展期的市场型官员，逐步演化为目前的科技型官员。从深圳市的经济和产业特点来看，在这座以高科技产业发展为基因的城市，已经开始形成科技官员主政的传统。（AHJ）返回目录
雄安新区成为清明假期国内最大的新闻，甚至引发周边投机客的疯狂涌入。而为了抑制投机狂潮，当地政府几乎完全冻结了房地产市场，甚至有开放商和房地产中介因违反相关法规被刑拘。对于决策层建立雄安新区的目的，京津冀协同发展专家咨询委员会组长、工程院主席团名誉主席徐匡迪表示，在京津冀一体化中，京津两地过于“肥胖”，大城市病突出，特别是河北发展与两地呈现“断崖式”差距，而设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能，有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心共同形成北京新的两翼。从国际经验看，解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法；从我国经验看，通过建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角和长三角地区的发展。京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群，规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分，要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业。但他同时指出，新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提。为此发改委主任何立峰表示，下一步将加快组织规划编制工作，指导河北省和有关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划，确保一张蓝图干到底。有市场分析认为，雄安新区的目的是建设出一个以新移民建设力量为主、以高端和发展态势产业为先的经济活力带，进而寻求由这片经济活力带促生出京津冀地区甚至更大范围内的发展活力。（RHT）返回目录
我国产品供给侧整体质量不高、创新程度不足的一个重要原因，是知识产权存在量多质低，保护力度不足及保护成本过高等问题，严重制约了企业创新、产品质量提升以及品牌建设。社科院近日发布的《法治蓝皮书（）》，通过对七千多家企业研发项目平均投入的调查发现，企业研发经费投入在万元以上企业仅占4.1%；而真正愿意在3年以上进行长期研发的仅占6.2%，说明绝大多数企业不愿花费太长周期从事研发活动。中国发明专利申请量连续5年居世界首位，但从申请专利的质量来看，中国企业的创新能力和供给能力与国际同行相比都还存在一定差距。而且我国绝大多数的专利没有真正投入使用，从年至年，全国共授予国内专利件，签订专利许可合同仅为件，仅占授权专利比例的2%。国内发明专利平均维持年限3.8年，实用新型专利为3.5年，外观设计专利为3.2年；而真正达到最长维持年限（20年）的发明仅占0.02%，实用新型仅占1.1%，外观设计仅占0.5%。事实上，现有制度中评价政府或企业科技创新能力的重要指标依然是专利量，申请专利可以满足多方面的利益需求，包括企业优惠福利政策、减免税收、申请高新企业认证、人才引进及考评等。很多地方更是为了争创专利申请数量先进，导致专利申请数量泛滥。此外，我国知识产权保护水平过低，专利侵权案件平均赔偿数额仅为7.96万元，商标侵权案件6.2万元，意味着侵权者只需付出较低成本就可以“抄袭”使用，因此，在中国各类产品供给中模仿痕迹较重，创新能力不足，知识产权纠纷数量居高不下。针对这些问题，蓝皮书提出知识产权评价制度应当将专利是否实际使用、使用效果、对于产品供给的实际贡献值作为考评指标，增加知识产权侵权成本，实现供给侧从模仿向创新转型。同时，降低知识产权保护成本，专利法有必要针对申请实质审查的期限以及审查结果的期限作出明确规范。这样，企业在技术升级转型过程中对未来风险就会有相对明确的预期和评估，最大程度减少知识产权申请所带来的成本和风险。（RZJX）返回目录
英特尔是国际芯片业的龙头公司，长期以来在用于个人电脑和服务器的处理器市场上处于主导地位。这类市场规模庞大，每年需要大量芯片。不过，由于个人电脑行业已有很长时间停滞不前，与此同时，企业对服务器的需求也在下滑，而面向云服务运营商的服务器处理器的销量增长仅能弥补一部分不利影响。所有这一切，导致英特尔目前面临严峻挑战。预计本财年英特尔公司的收入将仅增长1%，但是，保持芯片生产设施处于先进水平的成本上涨速度则要快得多。预计英特尔今年的资本支出将创出亿美元的历史新高，该公司过去三年的年均资本支出为90亿美元。据英特尔称，现在建造一家现代化的芯片制造工厂成本为亿美元左右。英特尔在芯片制造领域的竞争对手并未止步不前。目前为手机芯片市场提供大部分芯片的台积电和三星电子也在进行大量投资，让各自工厂保持领先优势。据估计，这两家公司今年的资本支出将达到亿美元，较去年增加6%。在这种压力下，英特尔本周早些时候宣布了最新的计划，将为那些能够使用其一流技术的其他芯片设计商提供生产服务。这意味着，高傲的英特尔现在也愿意开始为其他用户做代工了！英特尔估计，该市场现在每年的规模约为亿美元，但可能需要时间才能发展起来。值得注意的是，为苹果公司等大型客户提供服务将需要英特尔将生产业务大幅扩大；苹果公司将那些为IPHONE等产品设计的芯片生产外包出去。看来，全球半导体市场虽然规模仍在扩大，但终端市场需求结构的变化，已经对半导体产业带来了压力，英特尔主动表示愿做代工业务，就是市场变化压力的具体体现。（RHJ）返回目录
年以来，包括海航、厦航、川航在内的多家航空公司陆续开辟了不少从长沙、成都、厦门等二三线城市飞往欧美的远程国际航线，此前聚焦京沪广一线城市的国有三大航空公司，也有在去年涉足二三线城市远程航线。国航总会计师肖烽表示，“去年由于油价低，大家能够承受，但今年如果油价到50美元左右或以上，能不能持续下去，很难说。而且我们国家的预算法执行也越来越严格，地方财政大规模补贴航空公司开国际航线，财政面对的压力也会越来越大。”因此，对于二三线城市的远程国际航线，国航主要会围绕公司的次枢纽或区域枢纽飞。肖烽的表态透露出一个信息，一些二三线城市的地方政府从财政里拿钱来补贴航空公司在本地开设国际航线。从国内的情况看，二三线城市能否开设国际航线，受到诸多因素影响，一是客流，二是油价，三是地方财政的支持。地方财政为什么要支持开国际航线？主要原因还是基于城市影响力，在各个城市的竞争发展中，有无国际航线被视为城市品牌影响力的指标之一，所以地方政府愿意拿财政来补贴。不过，在经济下行压力持续、地方财政压力加大，以及预算法执行越来越严的情况下，今年一些地方可能很难维持二三线城市的国际航班。（RHJ）返回目录
面对不断加码的房地产调控措施，未来房市走向成为社会北京治疗白癜风医院哪里最好白癜风是怎么引起的
转载请注明:http://www.dengwendidi.com/dlnjj/13873.html
