阿尔巴尼亚是欧洲的东南部的一个国家，跟意大利是隔海相望的，南面跟希腊相接壤，东临马其顿，东北是塞尔维亚，北接黑山。

阿尔巴尼亚曾经执行过一个叫作“掩体化”的政策，这个政策的时间主要是在一九六七年到一九八六年。在这期间，阿尔巴尼亚总的建造出十七万个碉堡。

阿尔巴尼亚的国土面积是平方公里，人口差不多是二百八十五万。而他们为什么会耗费那么多的人力、财力以及物力去建造数量众多的碉堡呢？

在这个问题上，通常的观点就是这个政策是由阿尔巴尼亚当时的领导人恩维尔·霍查所推动的。在公元前一百六十七年，阿尔巴尼亚被罗马人攻陷了，在之后长达几个世纪的时间里面，阿尔巴尼亚还受到了其他国家军队的光临。在九世纪到十二世纪的时候，阿尔巴尼亚先后被拜占庭帝国、保加利亚王国、塞尔维亚王国还有威尼斯共和国进行统治。

在十二世纪到十三世纪的时候，阿尔巴尼亚是成立过公国的，不过那段时间很短，因为没多久强大的奥斯曼帝国便“看上了”阿尔巴尼亚。并且在一三八五年的时候开始实施军事入侵，之后便统治阿尔巴尼亚长达五个世纪的时间。

一九一二年十一月，阿尔巴尼亚趁着奥斯曼土耳其帝国处在统治衰落期的时候，趁机发起了起义并且成功了，他们再次得到了实现了独立。在这次独立以后，国际上便认可了阿尔巴尼亚。尽管阿尔巴尼亚成功地脱离了奥斯曼土耳其的统治，不过还是付出了非常大的代价的，科索沃划分给了塞尔维亚，还有北伊庇鲁斯则是划分给了希腊。

但在一战爆发之后，阿尔巴尼亚又被奥匈帝国、法国还有意大利等国家占据，之后再次独立。

等到二战爆发之后，阿尔巴尼亚又再次遭到意大利的入侵，接着，又有德国来这里对其进行控制。

到了一九四六年一月的时候，阿尔巴尼亚人民共和国宣告成立了，这时的领袖便是此前所提到的恩维尔·霍查。

从阿尔巴尼亚的历史上去看，这个国家完全就是一部被他国列强所入侵的历史。有着如此特殊的经历，这个国家自然而然地会担忧一样的事情再次发生。因此，恩维尔·霍查提出的“掩体化”政策也可以说是受到了阿尔巴尼亚历史的影响。

在二战以后，阿尔巴尼亚跟希腊停止了战斗，不过他们并没有完全放心下来，而且霍查政权一直怀疑希腊的内心怀有着侵占阿尔巴尼亚南部国土的野心。

除了希腊，霍查政权对南斯拉夫同样也是抱有一种紧张防御的姿态，在他看来，南斯拉夫就是想要令阿尔巴尼亚成为南斯拉夫第7个共和国，甚至还向南斯拉夫表示了谴责。

由恩维尔·霍查所领导的阿尔巴尼亚感觉对外界抱有非常强烈的排斥心理，认为外面有非常多的国家都对他们有很大的威胁，于是慢慢地变成了一个固步自封的状态。出于自我保护的目的，恩维尔·霍查便想出了一系列的策略，就像是有闭关锁国，就只跟奥地利还有瑞典那些中立国家开展贸易，在海洋方面的话则是只跟意大利开展贸易。

也就是因为有这样的防范心理，使得霍查的“掩体化”政策也开始执行了，具体的做法便是在阿尔巴尼亚全国修建碉堡。

但其实，阿尔巴尼亚修建起来的数十万的碉堡与掩体并没有得到预期当中的效果。最主要的原因就是当时的阿尔巴尼亚也没有打过对外的战争，最多也就是在内战的时候用到了。

到了现在，阿尔巴尼亚以前修建碉堡也还是存在的。它们十分地坚实，如果想要把它们拆除的话，那得付出非常大的财力，于是阿尔巴尼亚就没有去管那些碉堡了。

有的碉堡甚至还得到了再利用，有人在里面经营了旅店以及咖啡馆，还有的则是变成了流浪汉以及流浪动物居住的场所，也可以说是物尽其用了。