几十年来，阿尔巴尼亚政治一直是有关腐败、干预、贿赂等指控的对象。然而，最特别之处是，有关公务员不当行为的所有指控从未得到法院的证实。指控与反指控每天都在引起公众舆论的注意，但一切都仅停留在指控阶段。尽管所有政治团体都认为自己的对手涉事腐败问题，但从未有任何一个阿尔巴尼亚政客因腐败被指控有罪，至少高级官员没有受到这样的指控，也从未发生过因此类指控而退出政坛的情况。

公开的窃听记录

年1月底，意大利反黑手党部门（Italiananti-mafiadepartment）采取大规模行动后揭露了一些窃听记录。根据这些窃听记录，一位在阿尔巴尼亚工作的意大利商人与光荣会（Ndrangheta,南意的犯罪组织之一，在世界各地设有“分支机构”）中的一些当地头目之间有联络。由意媒首先公开的窃听记录中可知，光荣会组织在意大利通过犯罪活动筹集大量资金，然后在阿尔巴尼亚进行洗钱。他们的主要目标是阿尔巴尼亚的建筑业。窃听记录透露，他们不仅乐于在阿尔巴尼亚进行洗钱，还提到通过在该国的活动获得丰厚的利润。借用其中一人的说法，在阿尔巴尼亚，可以通过高级官员的腐败行为获取特许权和政府的大合同。被意大利警方控制的50人中，7名是阿尔巴尼亚人，还有意大利政客，欧洲议会（EuropeanParliament）中的意大利代表以及来自金融警卫队（GuardiadiFinanza,GdF）（一个负责金融犯罪和走私的警卫队）的高级军官。由此可见，该组织的触角已伸入意大利政府机构。政界、国际社会和司法界的回应对于本就动荡不已的政坛而言，上述事件只是阿尔巴尼亚政治与腐败的公开辩论擦出的一个火花。反对党迅速把矛头指向政府，政府试图把大事化小，并宣称这只是爱吹牛者的戏言。总统补充道，洗钱问题是众所周知的，该国机构将跟进上述事件在意大利的最新发展。案件引起骚动后，意大利驻阿尔巴尼亚大使不得不站出来发表声明。作为一个称职的外交管，法布里佐·布奇（FabrizioBucci）大使表示，他支持阿尔巴尼亚司法机构开展有关光荣会窃听记录的调查，同时表示，争议无助于核实真相，并要求各党派不要干预该事件。他呼吁阿尔巴尼亚政界让法官一手完成这项工作，因为辨别真相是法官们的天职。他总结道，在反腐败和有组织犯罪的斗争中，意大利始终站在阿尔巴尼亚共和国国家机构的立场。尽管面临公众压力，阿尔巴尼亚近期新成立的司法系统分支机构特别反腐败组织（SPAK）宣布将就此案联系意大利当局，以证实意大利黑手党是否确实在该国开展投资，阿尔巴尼亚是否确有其人与黑手党有联系，尤其是阿尔巴尼亚当权者。为何阿尔巴尼亚人熟悉这种情况？这些窃听记录在该国引起了激烈的辩论，因为被意大利检方起诉的被告人在谈话中提到了阿尔巴尼亚总统及其顾问、地拉那市长、警察局长、部门部长和副部长等人。对于阿尔巴尼亚人而言，情况极为严重，因为这些窃听记录中出现的不是公众舆论中的次要人物名字，而是等级最高的政治人物名字。如果我们把这些人物搁置一旁（虽然不应该这样做），并仅仅就这种现象、情况、数据与现实来讨论的话，那么结果将是徒劳无功的。有组织犯罪已不再是地方性的犯罪活动，它已成为一种国际间紧密联系的强大要素，但显然该组织的活动扎根于该国。窃听记录大约有27万次的对话，其内容表明阿尔巴尼亚政客有可能涉嫌不法行为，但仅凭这些对话无法做实罪行。然而，这些罪行的后果是可预测的。例如，对阿尔巴尼亚建筑和房地产业的影响。通过分析这种现象，并从多年来黑手党渗入阿尔巴尼亚经济生活的情况和有组织犯罪活动渗入该国政治生活的情况来看，窃听记录传达出的内容与现实相符。全球打击交易性有组织犯罪倡议（GlobalInitiativeagainstTransactionalOrganizedCrime）于年8月发布的报告显示，洗钱与阿尔巴尼亚的有组织犯罪息息相关。有组织犯罪影响了该国的经济、政治及社会生活。犯罪活动得来的钱主要用于建筑业、现代化加工厂、博彩业、采矿、能源生产等领域的投资。然而，有组织犯罪的收益几乎遍及各个领域。专家指出，绝大多数的“脏钱”已投资于建筑业，因此年之后出现了与国家经济发展水平不相符的建筑业“热潮”。尽管年至年间不少公司都获得了六层以上建筑的建造许可，但其中59%的公司都没有财务能力来承担建造费用。他们的资产负债表显示，极低的收入导致他们没有任何资产或贷款来完成这样的投资。评估表明，60%的资金均为非法资金，仅这些数据即可证明建筑业系统的全然衰败。透明国际组织（TransparencyInternational）在年12月的时候把阿尔巴尼亚称作是“洗钱天堂”。根据国家数据，阿尔巴尼亚的商业银行（12家中的10家）因存在的高风险原因而拒绝向建筑业贷款。近日公开的窃听记录进一步坐实了这类报道的真实性，并更加具体地写照了阿尔巴尼亚人的日常生活。罪责拉马（Rama）执政以来，窃听丑闻不断。但是，在丑闻不过是日常政治新闻头条的国家，为何这些既有的犯罪从未被追究责任？大部分政治分析人士将其归因于缺乏正派的、独立的司法系统，其余少部分分析人士则将其归因于当事方之间的潜在交易。由于上述任何一项犯罪活动都无法得到证实，只能保守地说，证据中得不到证实的部分在现实中是可见的。在卡坦扎罗（Catanzaro）的页窃听记录中，地拉那和阿尔巴尼亚被提及了次。在任何情况下谈到地拉那或阿尔巴尼亚，话题总是与洗钱、或通过建筑许可、招标和特许权创收有关。出于周全考虑，窃听记录可能无法作为证据，犯罪分子言论的可信度仍旧存疑。但是，如果我们要仔细分析窃听内容的话，就不能轻易排除任何因素。窃听记录提到了一位真实存在的商人，该商人被证实与政府存在牢固的关系，并且曾拿到许多公共合同。意大利黑帮分子非常了解市场，他们沾沾自喜地认为他们发现了暗中渗入阿尔巴尼亚决策权的方法。巴尔干调查报告网（BalkanInvestigativeReportingNetwork,BIRN）在年1月中旬发布的一份报告显示，年至年间，拉马内阁的27名成员中有18人在其公务员生涯中至少有一年无法合理解释其财产。政府内阁27名成员未能提供由逻辑算术控制（logicalarithmeticcontrol）确定的财政资源。此外，有关他们资产、负债、收入和支出的分析揭示出了一系列“危险信号”（redflags），包括收租和企业收入、私营公司股份、出售房地产和车辆的利润、建筑公司的高负债和借款。结语政治腐败历史同政治本身一样古老。然而，无法证实腐败，并非意味着它不存在。阿尔巴尼亚政客的财产就是最简单的腐败迹象，或至少官方声明中所公开的财产便是最简单的证明。阿尔巴尼亚是东南欧最贫穷的国家，却有着最富裕的政治阶层。就连普通人也不难意识到，这些财富不可能仅是他们的薪水收入。阿尔巴尼亚人看到这样一幅画面：他们的国家代表们坐拥不止一套房屋，他们有别墅与豪车，他们把孩子送去世界上最贵的大学读书，他们甚至不会遮遮掩掩。相反，他们和直系亲属公开展示其财富，并为此而欢呼雀跃。他们穿着合脚的鞋，骄傲地手舞足蹈着。

（作者：MarselaMusabelliu；翻译：尤诗昊；校对：郎加泽仁；签发：陈新）

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